Наши телефоны
+7 (495) 724-35-52
+7 (800) 250-35-52

Показать контакты

Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Обсуждение вопросов размещения государственного и муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом 94-ФЗ от 21.07.05 (вступил в силу с 1 января 2006 г.)

Модератор: Ilia

 
Николай48
 
Профиль
Сообщений: 2
Зарегистрирован: 28 янв 2014, 21:16
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Николай48 » 28 янв 2014, 21:27

Всем привет! Нужен совет специалиста. 10.01.14 по жалобе было заседание в Московском ФАС , жалоба была признана обоснованной. Заказчику и ЭП было выдано предписание об устранение нарушений до 20.01.14. Но 22.01.14 был вывешен контракт и поставщик в этот же день его подписал. Никаких действий по предписание не выполнено. Заказчик просто забил на требование ФАС. Вопрос: Как в этой ситуации поступить?


Вот само предписание:
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу №2-57-8138/77-13 об устранении нарушений
законодательства о размещении заказов

10.01.2014 г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя - Старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Логиновой Т.А.,
членов Комиссии:
Старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Пшеницына И.С.,
Специалиста первого разряда отдела контроля за размещением государственного заказа Осолодкова А.В.,
на основании решения Комиссии от 10.01.2014 по делу №2-57-8138/77-13, по итогам рассмотрения жалобы Заявителя на действия Государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Юго-Восточного административного округа города Москвы"(далее — Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку мягкого инвентаря для ГБУЗ "Госпиталь для ветеранов войн № 2 ДЗМ", ГКУЗ "ДБС №12 ДЗМ" в 2014 году. (Заказ №0373200011713000383) (далее — Аукцион), в соответствии с Приказом ФАС РФ от 24.07.2012 №498 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Административный регламент),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Аукционной комиссии внести изменения в Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения Московского УФАС России от 10.01.2014 по делу №2-57-8138/77-13.
2. Оператору электронной площадки обеспечить возможность Уполномоченному органу, Заказчику, Аукционной комиссии исполнение пункта 1 настоящего предписания.
3. Заказчику, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки в срок до 20.01.2014 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с п.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии: Т.А. Логинова



И.С. Пшеницын
Члены Комиссии:

А.В. Осолодков

 
Аватар пользователя
Sweetlana
Уполномоченный орган
 
Профиль
Сообщений: 332
Зарегистрирован: 10 окт 2007, 23:00
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 2 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Sweetlana » 28 янв 2014, 21:41

Обжаловать действия заказчика, если он подписал контракт и признать контракт недействительным, так как заключен в нарушении законодательства
"..не сходите с ума. А уж лучше сойдите с подножки трамвая.."

 
Аватар пользователя
Nod
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 1144
Зарегистрирован: 17 май 2010, 23:00
Откуда: Капитолиум
Благодарил (а): 150 раз.
Поблагодарили: 50 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Nod » 22 май 2015, 15:10

Sweetlana у меня тоже похожее что-то происходит.
Есть чувство, что заказчик поступит как в ситуации Николая48. т.е. вчера истёк срок для площадки, в понедельник последний срок предоставления письменного отчёта в ФАС площадкой и заказчиком, площадка говорит, что они всё сделали (статус аукциона "Приостановлен", сказали, что далее Заказчик сам должен нажать на кнопки и переделать протокол), Фас, выдавший предписание говорит, что им не поступало обжалование выданного предписания, самому заказчику не звонил, правда.
Так вот вопрос - вы говорите обжаловать действия заказчика, если он забьёт на предписание и заключит договор - это, как я понимаю, в суде надо будет делать?
Ведь ФАС рассматривает дела только ДО заключения ГПД...
Крестьяне усердно
Водой поливают плантации риса.
Пусть лучше сгниёт
Чем засохнет (ц) малоизвестное хокку

 
Аватар пользователя
борисыч
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 6530
Зарегистрирован: 14 апр 2010, 23:00
Откуда: Москва
Благодарил (а): 9 раз.
Поблагодарили: 123 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение борисыч » 22 май 2015, 15:15

Николай48
Цена вопроса?
"Куда идем мы с Пятачком..."

 
Masbi
Не определена
 
Профиль
Сообщений: 26666
Зарегистрирован: 01 апр 2010, 23:00
Благодарил (а): 199 раз.
Поблагодарили: 522 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Masbi » 22 май 2015, 15:38

Интересно, а как заказчик заключит контракт, если по Предписанию оператор обязан заблокировать возможность подписания контракта. Если не заблокировал оператор, то виновных уже двое: заказчик и оператор...

 
Аватар пользователя
борисыч
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 6530
Зарегистрирован: 14 апр 2010, 23:00
Откуда: Москва
Благодарил (а): 9 раз.
Поблагодарили: 123 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение борисыч » 22 май 2015, 15:42

Masbi писал(а):Интересно, а как заказчик заключит контракт, если по Предписанию оператор обязан заблокировать возможность подписания контракта. Если не заблокировал оператор, то виновных уже двое: заказчик и оператор...

токо после офисального получения предписания ФАС :)
"Куда идем мы с Пятачком..."

 
Masbi
Не определена
 
Профиль
Сообщений: 26666
Зарегистрирован: 01 апр 2010, 23:00
Благодарил (а): 199 раз.
Поблагодарили: 522 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Masbi » 22 май 2015, 15:54

борисыч писал(а):токо после офисального получения предписания ФАС :)

А бывает, что ЭТП пользуется слухами вместо официального получения Уведомления или Предписания? :)

 
Аватар пользователя
Nod
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 1144
Зарегистрирован: 17 май 2010, 23:00
Откуда: Капитолиум
Благодарил (а): 150 раз.
Поблагодарили: 50 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Nod » 22 май 2015, 16:04

Masbi не бывает.
Максимально - могут попросить прислать скан предписания, чтобы не ждать пока придёт почта от Фаса..
А заключит - на основании предписания, в котором отд пунктом написано ЭТП - обеспечить тех возможность устранения нарушения законодательства Заказчиком - вот они и!
Т.е. площадка аук приостановила, получила предписание, сделала Таинственные Действия, после которых для стороннего наблюдателя - поставщика не произошло ничего, но вот у заказчика в интерфейсе появилась кнопа, которая позволяет разместить др протоколы, но в моём случае этот гад-заказчик не хочет на неё жать! =(
Крестьяне усердно
Водой поливают плантации риса.
Пусть лучше сгниёт
Чем засохнет (ц) малоизвестное хокку

 
Masbi
Не определена
 
Профиль
Сообщений: 26666
Зарегистрирован: 01 апр 2010, 23:00
Благодарил (а): 199 раз.
Поблагодарили: 522 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Masbi » 22 май 2015, 16:19

Nod писал(а):получила предписание, сделала Таинственные Действия

Они должны укладываться в колею закона, иначе...

 
Аватар пользователя
борисыч
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 6530
Зарегистрирован: 14 апр 2010, 23:00
Откуда: Москва
Благодарил (а): 9 раз.
Поблагодарили: 123 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение борисыч » 22 май 2015, 16:19

Masbi писал(а):
борисыч писал(а):токо после офисального получения предписания ФАС :)

А бывает, что ЭТП пользуется слухами вместо официального получения Уведомления или Предписания? :)

Нет, но долог путь "Почты России"... :D
"Куда идем мы с Пятачком..."

 
Masbi
Не определена
 
Профиль
Сообщений: 26666
Зарегистрирован: 01 апр 2010, 23:00
Благодарил (а): 199 раз.
Поблагодарили: 522 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Masbi » 23 май 2015, 11:25

борисыч писал(а):Нет, но долог путь "Почты России"... :D

О чем и речь... Был в какой-то теме пост Всегда на страже, что УФАСы танцуют от даты и времени регистрации жалобы в УФАСе...
а как у операторов ...

 
Аватар пользователя
win_chin
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 382
Зарегистрирован: 17 янв 2011, 00:00
Откуда: г. Брянск
Благодарил (а): 26 раз.
Поблагодарили: 23 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение win_chin » 23 май 2015, 15:52

Я думаю на этот вопрос хорошо ответит уважаемый Сферовский :good:
В деревне Веларибо траур - горят поля конопли.
А в деревне Велобаджо праздник - ветер дует в их сторону.

 
Аватар пользователя
Anna K
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 1710
Зарегистрирован: 28 фев 2011, 00:00
Откуда: speztendery@yandex.ru
Благодарил (а): 90 раз.
Поблагодарили: 75 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Anna K » 25 май 2015, 02:09

борисыч писал(а):Цена вопроса?

Плюсую) Вот это - главный вопрос и есть, прочее - дело техники)
Masbi писал(а):Интересно, а как заказчик заключит контракт, если по Предписанию оператор обязан заблокировать возможность подписания контракта

Арбитраж, обеспечительные меры "в виде приостановления действия оспариваемого предписания". Если там реально есть за что биться - вполне реализуемо. Знаю заказчиков (УО), которые, посредством хороших отношений с АС, регулярно решают подобные проблемы таким вот незамысловатым способом)))
Заказчики (УО) - не мелкота, конечно. Ну и контракты не мелкие.
Услуги по закупкам для заказчиков, участников закупок - удаленно. Обращаться на почту, указанную в профиле, в личку или в аську.

 
Masbi
Не определена
 
Профиль
Сообщений: 26666
Зарегистрирован: 01 апр 2010, 23:00
Благодарил (а): 199 раз.
Поблагодарили: 522 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Masbi » 25 май 2015, 18:47

Anna K писал(а):Арбитраж, обеспечительные меры "в виде приостановления действия оспариваемого предписания".

Это не на автомате.

 
Аватар пользователя
Anna K
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 1710
Зарегистрирован: 28 фев 2011, 00:00
Откуда: speztendery@yandex.ru
Благодарил (а): 90 раз.
Поблагодарили: 75 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Anna K » 26 май 2015, 01:08

Masbi писал(а):
Anna K писал(а):Арбитраж, обеспечительные меры "в виде приостановления действия оспариваемого предписания".

Это не на автомате.

Конечно. Потому я и упомянула про "хорошие отношения".
Услуги по закупкам для заказчиков, участников закупок - удаленно. Обращаться на почту, указанную в профиле, в личку или в аську.

 
Аватар пользователя
Mihailovich_69
Уполномоченный орган
 
Профиль
Сообщений: 17300
Зарегистрирован: 29 дек 2011, 09:42
Благодарил (а): 55 раз.
Поблагодарили: 807 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Mihailovich_69 » 27 май 2015, 13:21

Masbi писал(а):
борисыч писал(а):токо после офисального получения предписания ФАС :)

А бывает, что ЭТП пользуется слухами вместо официального получения Уведомления или Предписания? :)

Из личного опыта:
УФАС направил заказчику предписание о приостановлении всех действий, направить на ЭТП забыл или не стал, думая что заказчик не рыпнется, заказчик за день до рассмотрения жалобы зашел в личный кабинет - смотрит всё работает и подписал.
Тут с первого взгляда всё казалось чистейшею дичью (с). Ф.М. Достоевский.

 
Аватар пользователя
борисыч
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 6530
Зарегистрирован: 14 апр 2010, 23:00
Откуда: Москва
Благодарил (а): 9 раз.
Поблагодарили: 123 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение борисыч » 27 май 2015, 13:41

Mihailovich_69 писал(а):
Masbi писал(а):
борисыч писал(а):токо после офисального получения предписания ФАС :)

А бывает, что ЭТП пользуется слухами вместо официального получения Уведомления или Предписания? :)

Из личного опыта:
УФАС направил заказчику предписание о приостановлении всех действий, направить на ЭТП забыл или не стал, думая что заказчик не рыпнется, заказчик за день до рассмотрения жалобы зашел в личный кабинет - смотрит всё работает и подписал.


борисыч писал(а):
Нет, но долог путь "Почты России"... :D
Рыпается тот, в чьих это интересах, прежде всего :)
"Куда идем мы с Пятачком..."

 
Аватар пользователя
glaider
Консультант
 
Профиль
Сообщений: 508
Зарегистрирован: 13 окт 2007, 23:00
Откуда: Москва
Благодарил (а): 35 раз.
Поблагодарили: 32 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение glaider » 27 май 2015, 21:56

Тут как на НТВ: загадки, интриги, расследования :)
Судя по то у что уже есть предписание, то процедура должна была быть приостановлена еще на этапе принятия жалобы к рассмотрению, а это, с учетом расторопности Московского УФАС, как минимум четыре - семь рабочих дней. :shock:
И вызов идет сразу же и на площадку и заказчику.
Тут вариантов, как правильно сказали, несколько может быть, почему не заблочили процедуру на площадке.
Но главное - это "сколько вешать в граммах" - цена вопроса.
При хорошей марже и наличии страховки на сумму штрафа заказчики переступают иногда через обязанности. 8)
Следуй своей дорогой, и пусть люди говорят что угодно (с)
тел. +7 (Ч99) 5OЧ-З6-ЗЧ, fl.glaider [at] mail.ru, Дмитрий

 
Masbi
Не определена
 
Профиль
Сообщений: 26666
Зарегистрирован: 01 апр 2010, 23:00
Благодарил (а): 199 раз.
Поблагодарили: 522 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение Masbi » 29 май 2015, 22:49

Mihailovich_69 писал(а):Из личного опыта:
УФАС направил заказчику предписание о приостановлении всех действий, направить на ЭТП забыл или не стал, думая что заказчик не рыпнется, заказчик за день до рассмотрения жалобы зашел в личный кабинет - смотрит всё работает и подписал.

Бывает и операторы напортачат. Мало их тягают?

 
Аватар пользователя
аа
Не определена
 
Профиль
Сообщений: 657
Зарегистрирован: 25 авг 2009, 23:00
Откуда: Москва
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Re: Заказчик не исполнил предписание ФАС и заключил контракт

Сообщение аа » 26 июн 2015, 10:11

А вам простите хоть раз удавалась их наложить? Смысла судиться нет, пока идет суд, контракт будет исполнен, и все в случае признания судом контракта не действительным стороны должны будут вернуть полученное по контракту, а это будет не возможно, максимум что можно в этой ситуации сделать, нагадить Заказчику, написать бумагу в прокуратуру, и то я думаю что он чтобы откреститься от прокуратуры пойдет в суд, и пока будет длиться суд, прокуратура его трогать не будет.
Anna K писал(а):Арбитраж, обеспечительные меры "в виде приостановления действия оспариваемого предписания".
Если бы в России строго выполнялись все законы и никто не брал взяток, жизнь в ней была бы совершенно невозможна

След.

Вернуться в Практика государственных и муниципальных закупок (с 01.01.2006)

Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 20