Наши телефоны
+7 (495) 724-35-52
+7 (800) 250-35-52

Показать контакты

Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Обсуждение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Модераторы: Кирилл Кузнецов, madgrey, Ilia, Всегда на страже

 
Аватар пользователя
shor
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 17110
Зарегистрирован: 22 янв 2019, 09:14
Откуда: Курск
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 782 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение shor » 14 май 2021, 15:09

Мария08 писал(а): Воронежского УФАС России от 18.02.2021 по делу N 036/06/30-156/2021

РЕШЕНИЕ 290 (от 15.02.21).odt
(18.41 KiB) Скачиваний: 13

Мария08 писал(а):Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 13.04.2021 по делу N 44-1684/21

"Отсутствие доказательств не является доказательством отсутствия"
Лишённый чёрного пояса по юмору 19.03.2020. Повторно по результатам внешнего аудита 24.03.2020.

 
Аватар пользователя
Александр С.
 
Профиль
Сообщений: 883
Зарегистрирован: 11 фев 2014, 09:00
Благодарил (а): 123 раз.
Поблагодарили: 41 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Александр С. » 14 май 2021, 15:59

Мария08 писал(а):Вот, например решение Воронежского УФАС России от 18.02.2021 по делу N 036/06/30-156/2021

Александр С. писал(а):там говорят от цены закупки (сумма цен каждого заказчика) считать добросовестность

Собственно и решение (посмотрел Воронеж) и письмо (от 3 сентября 2020 г. N 24-03-08/77364) и я говорим одно. Мария08, я так и не понял, что Вас смущает...
Нельзя просто так взять и просто так взять

 
Просто Петр
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 66532
Зарегистрирован: 22 июн 2014, 00:26
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 451 раз.
Поблагодарили: 3665 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Просто Петр » 14 май 2021, 16:02

Мария08 писал(а):Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 13.04.2021 по делу N 44-1684/21

Так это не Ваша история. У Вас же СМП
Жалеть о потеряном-терять вдвойне

 
Любовь Некрасова
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 21 май 2021, 13:17
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Обеспечение исполнения контракта аукцион не СМП

Сообщение Любовь Некрасова » 21 май 2021, 13:30

Добрый день, такой вопрос, прошел ЭА по 44 ФЗ, преимущества в нем были только для инвалидов. Наша организация таким преимущ. не м. воспользоваться, т.е. учавствовали на общих основаниях. Мы являемся победителем, и был демпинг более 25%. НМЦ менее 15 млн. руб. Обеспечение 5% от НМЦ. Заказчик требует от нас выплаты обеспечения с полуторным коэффициентом и отказывается принять 5% + три исполненных контракта один из которых более 20% от НМЦ закупки.
Будем ли мы правы, если все же на момент подписания пречислим 5% и приложим ри исполненных контракта один из которых более 20% от НМЦ закупки.?
Или есть какие-то ньюансы, при которых нас могут признать уклонившимися от заключения контракта?
Проект контракта нам на проверку прислали именно с формулировкой 1,5 коэффициента, исправлять на наш вариант отказываются.

 
Аватар пользователя
shor
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 17110
Зарегистрирован: 22 янв 2019, 09:14
Откуда: Курск
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 782 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение shor » 21 май 2021, 13:55

Любовь Некрасова писал(а):Будем ли мы правы, если все же на момент подписания перечислим 5% и приложим три исполненных контракта один из которых более 20% от НМЦ закупки.?

да.
Этого
Если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену контракта, сумму цен единиц товара на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, наряду с требованиями, предусмотренными настоящей статьей, обязан представить заказчику обоснование предлагаемых цены контракта, суммы цен единиц товара, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара (за исключением случая, если количество поставляемых товаров невозможно определить), документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемым цене, сумме цен единиц товара.

не было?
"Отсутствие доказательств не является доказательством отсутствия"
Лишённый чёрного пояса по юмору 19.03.2020. Повторно по результатам внешнего аудита 24.03.2020.

 
Просто Петр
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 66532
Зарегистрирован: 22 июн 2014, 00:26
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 451 раз.
Поблагодарили: 3665 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Просто Петр » 21 май 2021, 14:18

shor писал(а):продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо

У инвалидов не бывает.
Жалеть о потеряном-терять вдвойне

 
Любовь Некрасова
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 21 май 2021, 13:17
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Любовь Некрасова » 21 май 2021, 14:27

shor писал(а):
Любовь Некрасова писал(а):Будем ли мы правы, если все же на момент подписания перечислим 5% и приложим три исполненных контракта один из которых более 20% от НМЦ закупки.?

да.
Этого
Если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс или аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену контракта, сумму цен единиц товара на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, наряду с требованиями, предусмотренными настоящей статьей, обязан представить заказчику обоснование предлагаемых цены контракта, суммы цен единиц товара, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара (за исключением случая, если количество поставляемых товаров невозможно определить), документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемым цене, сумме цен единиц товара.

не было?

этого не было , закупка картонных коробок

 
Аватар пользователя
shor
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 17110
Зарегистрирован: 22 янв 2019, 09:14
Откуда: Курск
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 782 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение shor » 21 май 2021, 14:28

Любовь Некрасова писал(а):этого не было , закупка картонных коробок

проблем не должно быть, а если будут, то в ФАС ЗАка закон читать научат.
"Отсутствие доказательств не является доказательством отсутствия"
Лишённый чёрного пояса по юмору 19.03.2020. Повторно по результатам внешнего аудита 24.03.2020.

 
Любовь Некрасова
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 21 май 2021, 13:17
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Любовь Некрасова » 21 май 2021, 14:32

А как быть с проектом контракта, где указан 1,5 коэффициент? Исправлять они отказываются, значит и на подписание его выложат с такой формулировкой?

 
Просто Петр
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 66532
Зарегистрирован: 22 июн 2014, 00:26
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 451 раз.
Поблагодарили: 3665 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Просто Петр » 21 май 2021, 15:13

Любовь Некрасова писал(а):Исправлять они отказываются, значит и на подписание его выложат с такой формулировкой?

Жалуйтесь в УФАС. Нарушение порядка заключения контракта
Жалеть о потеряном-терять вдвойне

 
Аватар пользователя
Arek
Заказчик
 
Профиль
Сообщений: 2752
Зарегистрирован: 12 фев 2018, 16:17
Откуда: Крым
Благодарил (а): 219 раз.
Поблагодарили: 143 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Arek » 21 май 2021, 15:48

Любовь Некрасова писал(а):Заказчик требует от нас выплаты обеспечения с полуторным коэффициентом и отказывается принять 5% + три исполненных контракта один из которых более 20% от НМЦ закупки.

а вы его тыкали носом в часть 2 статьи 37?

 
Любовь Некрасова
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 21 май 2021, 13:17
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Любовь Некрасова » 21 май 2021, 16:55

Arek писал(а):
Любовь Некрасова писал(а):Заказчик требует от нас выплаты обеспечения с полуторным коэффициентом и отказывается принять 5% + три исполненных контракта один из которых более 20% от НМЦ закупки.

а вы его тыкали носом в часть 2 статьи 37?

да, конечно, но там какая-то непробиваемая стена. Пишут в ответ вы не МСП. Я им - при чем тут МСП, было бы МСП мы бы Вам вообще платить не стали, а предоставили бы исполненные контракты. Вобщем, не знаю с какой стороны подойти теперь к этой ситуации. В ФАС можно жаловаться только до заключение контракта же.
Ситуация возможная №1 : они выкладывают контракт, где написано, что мы должны либо 1,5 обеспечение либо банковскую гарантию, мы им в ответ протокол разногласий, где указываем одинарное обеспечение и три контракта один из которых более 20% от НМЦ. Предполагаю, что они протокол завернут. Мы все равно платим 5% и указываем 3 контракта, они нас отправляют в РНП как уклонившихся, мы идем в Суд, доказывать, что мы не НП. Все затягивается.
Ситуация возможная №2 :они выкладывают контракт, где написано, что мы должны либо 1,5 обеспечение либо банковскую гарантию, мы им в ответ протокол разногласий, где указываем одинарное обеспечение и три контракта один из которых более 20% от НМЦ. Предполагаю, что они протокол завернут. Мы платим все же 1,5 обеспечение, но уже пожаловаться на них не можем, т.к. признаем в этой ситуации , что они правы, итог - куча денег заморожена. И мы опять пострадавшая сторона.
Ситуация какая-то патовая по моему.

 
Аватар пользователя
shor
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 17110
Зарегистрирован: 22 янв 2019, 09:14
Откуда: Курск
Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 782 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение shor » 21 май 2021, 17:21

Любовь Некрасова писал(а):жаловаться только до заключение контракта же.

У вас то ещё как раз до заключения., Что вас тревожит?

Любовь Некрасова писал(а):20% от НМЦ. Предполагаю, что они протокол завернут. Мы все равно платим 5% и указываем 3 контракта, они нас отправляют в РНП как уклонившихся, мы идем в Суд, доказывать, что мы не НП. Все затягивается.

Не в суде, а в фасе. Там им вправят, с штрафами по КоАП.

Ну и подумайте, а есть ли смысл с такими работать если они уже на этом этапе Вам палки в колеса ставят?
"Отсутствие доказательств не является доказательством отсутствия"
Лишённый чёрного пояса по юмору 19.03.2020. Повторно по результатам внешнего аудита 24.03.2020.

 
Аватар пользователя
Arek
Заказчик
 
Профиль
Сообщений: 2752
Зарегистрирован: 12 фев 2018, 16:17
Откуда: Крым
Благодарил (а): 219 раз.
Поблагодарили: 143 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Arek » 21 май 2021, 17:45

Любовь Некрасова, не знаю как в вашем случае, но в моих контрактах всё прописано стандартно выдержками из закона. и в случаях демпинга, в моём контракте сказано просто, либо полуторное, размер которого составляет столько то, либо стандарт + добросовестность.
дайте выдержку из проекта, который вам направили.

 
Просто Петр
Поставщик
 
Профиль
Сообщений: 66532
Зарегистрирован: 22 июн 2014, 00:26
Откуда: Санкт-Петербург
Благодарил (а): 451 раз.
Поблагодарили: 3665 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Просто Петр » 21 май 2021, 19:16

Любовь Некрасова писал(а):В ФАС можно жаловаться только до заключение контракта же.

Так и жалуйтесь. Контракт-то не заключён. Пришлют проект- жалоба. УФАС какой будет?
Жалеть о потеряном-терять вдвойне

 
Любовь Некрасова
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 21 май 2021, 13:17
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Любовь Некрасова » 24 май 2021, 08:46

Arek писал(а):Любовь Некрасова, не знаю как в вашем случае, но в моих контрактах всё прописано стандартно выдержками из закона. и в случаях демпинга, в моём контракте сказано просто, либо полуторное, размер которого составляет столько то, либо стандарт + добросовестность.
дайте выдержку из проекта, который вам направили.

6. Обеспечение исполнения контракта

6.1. Обеспечение исполнения обязательств Поставщиком по Контракту устанавливается в размере 5 % от максимального значения цены контракта, что составляет 153 389 руб. 43 коп.

В случае снижения в ходе проведения электронного аукциона цены контракта на 25% (двадцать пять процентов) и более от начальной (максимальной) цены Контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения Контракта в размере и в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, что составляет 230 084 руб. 14 коп.

6.2. Исполнение Контракта обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федеральным законом № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.

Способ обеспечения исполнения контракта определяется Поставщиком в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ самостоятельно.

Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.

6.3. Денежные средства, внесенные Поставщиком в качестве обеспечения исполнения Контракта, в том числе часть этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения Контракта в соответствии с пунктами 6.5 и 6.6 настоящего Контракта, возвращаются Поставщику в течение 15 дней с даты выполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Контракту (если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется Поставщиком).

6.4. Банковская гарантия, предоставленная в качестве обеспечения исполнения Контракта, должна содержать условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

6.5. В ходе исполнения Контракта Поставщик вправе изменить способ обеспечения исполнения Контракта и (или) предоставить Заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта новое обеспечение исполнения Контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены пунктами 6.6 и 6.7 настоящего Контракта.

6.6. Размер обеспечения исполнения Контракта уменьшается посредством направления Заказчиком информации об исполнении Поставщиком обязательств по оказанию услуг или об исполнении им отдельного этапа исполнения Контракта и стоимости исполненных обязательств для включения в реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Федерального закона № 44-ФЗ (далее - реестр контрактов). Уменьшение размера обеспечения исполнения Контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Контрактом. В случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществляется путем предоставления банковской гарантии, требование Заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения Контракта, рассчитанного Заказчиком на основании информации об исполнении Контракта, размещенной в реестре контрактов. В случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком, по заявлению Поставщика ему возвращаются Заказчиком в установленный в пункте 6.3 настоящего Контракта срок денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения Контракта, рассчитанный Заказчиком на основании информации об исполнении Контракта, размещенной в реестре контрактов.

6.7. Предусмотренное пунктом 6.5 настоящего Контракта уменьшение размера обеспечения исполнения Контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных Поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с разделом с настоящим Федеральным законом № 44-ФЗ, а также приемки Заказчиком поставленного товара, результатов отдельного этапа исполнения Контракта в объеме выплаченного аванса (если Контрактом предусмотрена выплата аванса) либо в объеме, превышающем выплаченный аванс (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению). Такое уменьшение не допускается в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

6.8. В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения Контракта, лицензии на осуществление банковских операций, Поставщик обязан предоставить новое обеспечение исполнения Контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены пунктами 6.5, 6.6 и 6.7 настоящего Контракта.

За каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с пунктом 7.4.2. настоящего Контракта.

6.9. Уменьшение в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Контракта размера обеспечения исполнения Контракта, предоставленного в виде банковской гарантии, осуществляется Заказчиком путем отказа от части своих прав по этой гарантии. При этом датой такого отказа признается дата включения предусмотренной пунктом 6.6 настоящего Контракта информации в реестр контрактов.

6.10. В случае предоставления нового обеспечения исполнения Контракта в соответствии с пунктами 6.5 и 6.8 настоящего Контракта возврат банковской гарантии Заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.

 
Аватар пользователя
Arek
Заказчик
 
Профиль
Сообщений: 2752
Зарегистрирован: 12 фев 2018, 16:17
Откуда: Крым
Благодарил (а): 219 раз.
Поблагодарили: 143 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Arek » 24 май 2021, 08:51

Любовь Некрасова писал(а):В случае снижения в ходе проведения электронного аукциона цены контракта на 25% (двадцать пять процентов) и более от начальной (максимальной) цены Контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения Контракта в размере и в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, что составляет 230 084 руб. 14 коп.

они вам права обрезали. но есть нюанс. этот момент нужно было решать на стадии подачи заявок через запрос разъяснений.

 
Любовь Некрасова
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 21 май 2021, 13:17
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Любовь Некрасова » 24 май 2021, 09:47

Просто Петр писал(а):
Любовь Некрасова писал(а):В ФАС можно жаловаться только до заключение контракта же.

Так и жалуйтесь. Контракт-то не заключён. Пришлют проект- жалоба. УФАС какой будет?

Их УФАС ХМАО, наш Удмуртский

 
Любовь Некрасова
 
Профиль
Сообщений: 12
Зарегистрирован: 21 май 2021, 13:17
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение Любовь Некрасова » 24 май 2021, 09:49

Arek писал(а):
Любовь Некрасова писал(а):В случае снижения в ходе проведения электронного аукциона цены контракта на 25% (двадцать пять процентов) и более от начальной (максимальной) цены Контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения Контракта в размере и в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, что составляет 230 084 руб. 14 коп.

они вам права обрезали. но есть нюанс. этот момент нужно было решать на стадии подачи заявок через запрос разъяснений.

Т.е. сейчас мы не можем оспорить? Но это же противоречит закону или Заказчик имеет право воспользоваться данной уловкой и нам все же придется платить 1,5 коэффициент?

 
salekh
 
Профиль
Сообщений: 423
Зарегистрирован: 04 июн 2014, 19:15
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 43 раз.

Re: Статья 96. Обеспечение исполнения контракта

Сообщение salekh » 24 май 2021, 10:05

В документации, извещении формулировка какая?

Пред.След.

Вернуться в Постатейное обсуждение 44-ФЗ о контрактной системе

Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 9